Pronunciamiento Coordinadora Nacional de Derechos Humanos

Demandamos derogatoria de Decretos de Urgencia: 001-2011 – 002-2011

La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, organización que agrupa a 80 instituciones defensoras de los derechos humanos quiera manifestar su preocupación por la reciente promulgación de los Decretos de Urgencia 001– 2011, 002-2011 que, nuevamente, se realiza bajo marcos legales claramente inconstitucionales.

Estos Decretos de Urgencia agreden dos derechos directamente: en primer lugar el de tener un ambiente equilibrado y adecuado y en segundo lugar el derecho de los pueblos indígenas a una consulta previa libre e informada. Por estos Decretos de Urgencia ya no serán requeridas al momento de solicitar las autorizaciones administrativas, los Estudios de Impacto Ambiental (art. 5.3.a del DU Nº 001-2011) si no antes del inicio de la ejecución de la obra. No tiene ninguna lógica el iniciar una obra de gran envergadura, sin un estudio de impacto ambiental previo.

Los decretos establecen de forma tácita que no habrá derecho a la consulta previa cuando estas obras se realicen en territorios indígenas pues la misma requiere, previamente, un proceso de diálogo entre el Estado y los pueblos indígenas, y que se le brinde a estos últimos toda la información necesaria sobre los posibles impactos de la decisión a adoptarse, a fin de que sobre esa base los pueblos indígenas puedan deliberar y evaluar internamente si les conviene. En este último caso los D.U. entran en contradicción con instrumentos internacionales que el Perú ha firmado, en tal razón devienen en inconstitucionales.

Alertamos además que esta situación puede generar mayores conflictos, si tenemos en cuenta que el tema ambiental y de derecho de los pueblos indígenas, han sido de los principales problemas que hemos tenido durante el actual gobierno.

Por tal motivo demandamos al Congreso de la República derogar los Decreto de Urgencia 001-2011 y 002-2011, por ser inconstitucionales, estar en contra de los compromisos internacionales y a las normas ambientales.

Febrero del 2011

FALLECE APU KANDOZI POR HEPATITIS B

Lo que para much@s de nosotr@s puede ser el inicio de un buen año; para el pueblo Kandozi, en especial para los habitantes de Musa Karusha no lo es, ya que el miércoles cinco de enero falleció Wayra Simón Sundi Bisa, Apu Kandozi de Musa Karusha, que murió por las complicaciones de la Hepatitis B.

Portador crónico de esta enfermedad según el diagnóstico clínico tuvo una hemorragia digestiva alta que no se podía contener, sus factores de coagulación eran muy bajos, estuvo a punto de hacer un cuadro de encefalopatía hepática. La capacidad resolutiva del Puesto de Salud en Musa Karusha y del Centro de Salud en San Lorenzo a donde fue derivado no era la adecuada para controlar una complicación como la que le ocasionó la muerte.

La Asociación Ciudadana de lucha contra la Hepatitis expresa su profundo dolor e indignación por la pérdida de otro ser humano, de un Apu, de una autoridad, de un abuelo, de un amigo, de un líder reelegido un sin número de veces por su sabiduría y orientación a las y los pobladores de su comunidad, respetado y querido por su conocimiento ancestral de la naturaleza con el que compartimos en su comunidad nuestro compromiso de trabajar para que no mueran más personas por esta enfermedad.

El Apu Wayra murió a los 61 años, no sólo con el dolor de haber perdido a tres de sus hijos que fallecieron por hepatitis B, murió con el dolor de saber que de los cuatro hijos que le quedan vivos, uno requiere tratamiento cuanto antes contra esta enfermedad, dos no se quieren hacer los exámenes por temor a saber si están infectados o no y si se van morir como sus hermanos o cómo él por las complicaciones de la hepatitis B. Sólo uno de sus hijos Guillermo Sundi se vacunó a tiempo y no está infectado con el virus de la hepatitis B. Wayra era consciente de lo avanzado de su enfermedad, dio su testimonio, pidió ayuda, pidió justicia y solidaridad para que sean atendid@s las hermanas y hermanos Kandozi y Chapra. Para nosotros es otro héroe más que se nos va físicamente, pero que estará presente siempre en nuestras vidas, en nuestra lucha contra la hepatitis B, en nuestra lucha por las poblaciones Kandozi y Chapra. Por lo que:

- Demandamos al Gobierno Regional de Loreto y al Ministerio de Salud la convocatoria urgente a una reunión conjunta con representantes Kandozi y Chapra para trabajar el cronograma de la atención por hepatitis B a estas comunidades.

- Demandamos a la Defensoría del Pueblo su atención, seguimiento y pronunciamiento público sobre esta situación.

- Demandamos a la Presidencia del Consejo de Ministros disponga cuanto antes la creación de una Mesa Intersectorial que aborde los problemas planteados por las poblaciones Kandozi y Chapra.

- Demandamos al Gobierno Regional de Loreto la Extensión de la Declaratoria de Emergencia por Hepatitis B para la Provincia Datem del Marañón que nunca ejecutó pese a haberla aprobado y publicado.

- Demandamos a la sociedad civil en Iquitos, en San Lorenzo y a los medios de comunicación a cerrar filas frente a la inacción del Gobierno Regional de Loreto para enfrentar esta problemática.

- Demandamos a la Presidencia de la Comisión de Salud y de la Comisión de Pueblos Indígenas y Amazónicos del Congreso de la República su intervención y fiscalización en este proceso.

- Demandamos al Colegio Médico del Perú, a las sociedades científicas y a las universidades su pronunciamiento público y compromiso institucional sobre este problema de salud pública y el rol con la sociedad que le toca cumplir a cada uno, lo científico, lo técnico no tiene que estar divorciado de lo ciudadano.

- Las instituciones y la ciudadanía no podemos permanecer indiferentes y sin capacidad de respuesta frente a esta situación, la indignación no es derecho de unos pocos, es nuestro deber también pronunciarnos a través de diferentes medios con ello también aportamos y colaboramos en este proceso no podemos mirar desde la tribuna dejando que otros se compren el pleito o que hablen por nosotros en lo individual y colectivo. Tenemos bloggs, facebook, páginas web, redes sociales.

¿Cuántas personas más afectadas por la hepatitis B tienen que morir en las poblaciones Kandozi y Chapra sin haber recibido tratamiento?,

¿Es que no se dan cuenta el impacto social y político generado por la hepatitis B, saben cuántos líderes, Apus, o Presidentes de Comunidades Kandozi y Chapra han fallecido en los últimos años por esta enfermedad?

¿Cuánto tiempo más tienen que esperar las poblaciones Kandozi y Chapra para que sean atendidas con prontitud?

¿Qué avances ha logrado la Direción Regional de Salud de Loreto para atender a las poblaciones Kandozi y Chapra?.

¿Qué cronograma manejan el MINSA, la DIRESA Loreto frente a la atención integral por hepatitis B en las poblaciones Kandozi y Chapra?

Atentos Saludos,

Edson Aguilar

Presidente

Asociación Ciudadana de lucha contra la Hepatitis

Telf: 783-2293, Móvil: 99456-7900 RPM: *628096

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Por la mejora de los servicios de salud en la Provincia Datem del Marañón

Estimados todos, les escribo para declarar una situación realmente preocupante en lo que respecta a la implementación de los acuerdos suscritos para la mejora de los servicios de salud en la Provincia Datem del Marañón, primero porque demuestran que es figurativo y declarativa la política de descentralización y segundo porque demuestra de que no existe voluntad alguna desde el gobierno regional de Loreto por atender las urgentes necesidades de Salud de la Provincia Datem del marañón, pasare a relatar los hechos para mayor entendimiento del contexto y la situación:

1. En el mes de Diciembre se promulgo la ley de presupuesto 2011, en la que formalmente se crea la Unidad Ejecutora en Salud Datem de Marañón, y tal como cita le expediente técnico que sustenta esta creación con ello 6 millones de los 29 que maneja la Unidad Ejecutora de salud de yurimaguas debían descentralizarse y ser manejados desde San Lorenzo. Igual que se manejan desde San Lorenzo las unidades Ejecutoras de UGEL, municipalidad Provincial de Datem y Municipalidad Distrital de andoas.

2. En este mismo mes recibimos en San Lorenzo la visita del nuevo Director regional de Salud Dr. Calampa, el que en una visita inopinada y rauda entrego la ambulancia terrestre – que tanto trabajo nos toco recoger de Yurimaguas – y se reunió con CORPI para saludar los aportes a las gestiones ne slaud y prometer una trabajo concertado e intercultural. En este breve reunión CORPI le manifestó de manera personal y directa su preocupación por la selección del personal que lideraría la Dirección ejecutora de la Red y la unidad Ejecutora en salud y en segundo lugar el anhelo de que entre este equipo sean considerados los profesionales indígenas en salud para darle el enfoque intercultural que tanto se necesita a lo que el respondió que gustoso recibía las propuestas y las recogía para implementarlas. Estas propuestas se encontraban en el memorial que fue circulado a todos.

3. Posteriormente a nivel local se conoció que la actual sub gerente de la Sub región San Lorenzo viajo a Iquitos acompañada del Lic. Celestino Sanchez y el Blgo. Fernando Fernandez para exigir : La ratificación del blgo. Fernández en la Red Alto Amazonas y la designación del Lic. Celestino en la Red datem, esto a raíz del memorial circulado desde CORPI.

4. EL día 01 de enero por comunicación telefónica nos enteramos de la designación de la Dra. Diana Guerra, conocida profesional al que decidimos apoyar, para ello le solicitamos una reunión para expresarle nuestro respaldo y total disposición para apoyarle, compañarle o asistirle técnicamente si esto fuera necesario.

5. El día 2 de Enero nos enteramos por terceras que se desarrollaría en Iquitos una reunión para definir el marco presupuestal con le que se implementaría la unidad Ejecutora datem del Marañón, a pesar de que el expediente de creación especifica claramente que deben 6 millones los asignados, entonces desde CORPI convocamos una reunión local para organizar la participación de la directora y un equipo técnico de respaldo. Para ello la directora se comunico con la DIRESA – el Dr. Calampa para informarle acerca de su comisión de viaje – a lo que la DIRESa le dijo expresamente que no deseaba tanto equipo técnico sino que asista sola. Le sugerimos a la Dra. Que busque otro financiamiento y viaje ocn un equipo minimo y asi se hizo. Participaron en la reunión la Red alto amazonas y su Unidad Ejecutora – con u nequipo Minimo y sorprendentemente el hospital Santa gema y su unidad ejecutora con u nequipo minimo. Debido a lo avnazado de la información presentada ya se habían concretado reuniones previas para la distribución del os presupuesto y Alto Amzonas y Santa Gema acordaron asignarle a datem menos de dos millones de Soles, con le argumento de dejar 10 millones a Santa gema para gestionar su creación como Unidad Ejecutora via el vice ministerio de Hacienda. Asi se presiono a la Dra. Diana Guerra a firmar un acta en la que aceptaba una asignación presupuestal inferior al 10% del presupuesto manejo de por Alto amazonas e inferior en 4 millones del sustentado para la creación del a unidad Ejecutora Datem.

6. Ante esta irregular situación, las presiones desde el GORE y la DIRESA – además de razones personales de salud - la Dra. Diana Guerra renuncio a su cargo, quedando con ello desarticulado el trabajo, pro ello SUTRA San Lorenzo convoco una reunión y se reorganizo con le apoyo de la Lic. Lizett Durand para continuar con las actividades mientras se designe un nuevo director.

7. El día 8 de Enero se tomo conocimiento de que el MEF - a través de sus residentes del SIAF (programa de asignación presupuestal) visitaría tarapoto para entregar los códigos y sistemas operativos a Datem para el inicio de operaciones, para ello Alto Amazonas debía entregar las 5 máquinas adquiridas para estos fines, además el MEF requería de tres técnicos designados por DATEM para entrenarnos en la operación de los sistemas mencionados, dicho taller se desarrollaría el 14 y 15 de Enero.

8. El dia de ayer se desplazo el equipo designado desde DATEM, dándose con la sorpresa de que Alto amazonas ha designado a nombre de DATEM a tres técnicos de su confianza y que se niega a entregar las maquinas y muy por el contrario le ha ofrecido a los residentes del MEF visitar yurimaguas con todo pagado para instalar las maquinas y dejarlas “en custodia” de Yurimaguas porque DATEM NO TIENE CAPACIDAD.

9. Para completar el cuadro hemos tomado conocimiento de que el director de Alto amazonas ha viajado a Lima para sustentar ante el MEF las razones por las que DATEM no debe implementarse como Unidad Ejecutora, pretendiendo con ello continuar administrando en beneficio de sus intereses los 6 millones de soles que aportarían en resolver la dramática situación de salud de la RED DATEM

En dicho contexto escribimos la presente ayuda memoria con la intensión de convocar a los aliados de DATEM para VIGILAR celosamente el desarrollo de un proceso de independencia que es JUSTO y que responde a los resultados de un proceso que data del año 2007.

En este sentido pedimos a nuestros aliados nos apoyen para incidir en los tomadores de decisiones del MEF, MINSA, GOREL y Alto Amazonas a abstenerse de estas acciones emprendidas para LIMITAR el desarrollo del proceso, agregando que por el contrario les pedimos nos apoyen para acompañar el proceso y soportarlo porque a la larga será parte de una solución largamente anhelada.

Les pedimos que nos ayuden a incidir en los tomadores de decisiones para construir juntos un modelo real y inclusivo de descentralización en la Amazonia.

CORPI Coordinadora Regional

Gobierno vendió 62,654 mil hectáreas de comunidades nativas a menos de un Nuevo Sol cada una

Empresa coreana Eco América asegura haber adquirido más de 62,654 mil hectáreas de una zona que se superpone a 21 comunidades indígenas, 3 ubicadas en la región San Martín y las 18 restantes en distrito de Nuevo Papaplaya, distrito Teniente Cesar López, provincia Alto Amazonas, región Loreto (Bajo Huallaga). Tierras que ancestralmente les pertenecieron a comundades Shawi.

En octubre del 2010, pobladores de la localidad Nuevo Papaplaya, distrito de Región Loreto, llegaron a la ciudad de Tarapoto y realizaron un plantón en el frontis de la Sala Liquidadora del Poder Judicial que realizó la vista de causa a la empresa que pretendía apropiarse de más de 70 mil hectáreas con el fin de utilizarlos en sembríos agrícolas, pobladores exigían en forma pacífica a los magistrados del poder judicial actuar con justicia para evitar que continúe la deforestación de sus bosques y se queden sin tierras.

“Nuestras quebradas se están secando, jamás vimos una sequía tan fuerte y todo porque gente extraña está llegando para apropiarse de nuestras tierras, es por eso que protestamos para sensibilizar a nuestras autoridades” manifestó José Panaifo Cenepo, morador de la zona afectada.

Los comuneros, denunciaron que Ecoamérica ha deforestado más de 500 hectáreas de bosques sin tener el título correspondiente, situación que ha sido verificado por personal de ex INRENA Yurimaguas. El empresario coreano Jae Min Lee, gerente de la empresa Ecoamérica, se adjudicó este espacio con el fin de explotar sus recursos madereros y sembrar palma aceitera. Pagó menos de S/.1 por cada hectárea al Ministerio de Agricultura, según señala el comprobante del Banco de la Nación fechado el 31 de enero del 2007.

Ecoamérica, habría solicitado directamente al PETT Lima la adjudicación de 72 mil hectáreas de bosques, pasando por encima de los organismos descentralizados de Yurimaguas como el ex INRENA y COFOPRI, quienes recién se han enterado de los trámites de titulación cuando se presentaron las denuncias de los campesinos de Teniente César López.

El abogado de los comuneros Cristóbal Silva, informó a medios locales  que el juez de Yurimaguas Julio Cesar Aquino, accedió el pedido del representante legal  para que COFOPRI proceda a entregar el respectivo título de propiedad a favor de Ecoamerica. La consecuencia de esta determinación judicial, injusta y violatoria de los derechos de los pueblos amazónicos, permitirá que las comunidades nativas afectadas se queden sin territorio, razón por la cual, el pueblo Shawi ha apelado este determinación judicial con la finalidad que el superior en grado la revoque y como tal, se haga justicia.

En noviembre Róger Torres Chujutalli periodita del Diario Voces informó que pobladores del caserío Nuevo Papaplaya,  encontraron flotando sobre las aguas de la quebrada Yanayacu, el cuerpo de Miguel Huaynacari Huayta, muy temprano había salido a pescar,  presentaba un impacto de bala  en la espalda y un corte en la yugular a punto de seccionarle la cabeza. El cadáver en estado de descomposición, tenía huellas de haber sido cortado la lengua y retirada el cuero cabelludo y parte del rostro. El campesino había desapareció el lunes 1 de noviembre, siendo encontrado sus restos el viernes 5. Las autoridades y moradores de Nuevo Papaplaya, exigiron a las autoridades competentes, investiguen el caso, porque Miguel Huaynacari Huayta, como dirigente lideraba la defensa de las tierras y  rechazo al ingreso de la empresa ECOAMERICA.

Los emisarios de la empresa coreana informaron que son los auténticos propietarios y que tienen el respaldo del juez y del gobierno y les pidió su inmediato desalojo, hecho que pese a las amenazas recibidasm fue rechazado por todos los pobladores. Se tiene información que la empresa Ecoamérica habría denunciado a COFOPRI por la suspensión del trámite de titulación y que procedióa a la itulación via el poder judicial.

Hoy la decisión está en manos del Juz de Tarpoto, comunidades piden solidaridad y dirigentes exige garantías.

Fuente: Diario Voces, Diario Hoy, artículo de Ricardo León Almenara diario El comrcio, La República.

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Consumo europeo afecta la selva amazónica

I nforme revela los impactos devastadores de la expansión de la soja, la caña de azúcar y la ganadería 

El informe “De la selva al plato” [2] recopila los datos más recientes, y concluye que la Unión Europea: es el cuarto importador de carne de Brasil con más de 250.000 toneladas de vacuno importadas en 2009; es uno de los principales mercados para la soja y la harina de soja brasileña, ya que compra hasta un tercio del total de la producción de Brasil; fue el mayor importador mundial de etanol brasileño, producido de caña de azúcar, en 2009, importando el 26,5% de las exportaciones totales del país.

Blanca G.Ruibal técnica de agricultura de Amigos de la Tierra afirmó: ”Necesitamos que los gobiernos reformen urgentemente la PAC para reducir la dependencia de soja importada para alimentación animal y corten los planes de expansión de agrocombustible. La insaciable demanda europea de carne, piensos y agrocombustibles provoca la continua destrucción de la selva Amazónica y el Cerrado en Brasil; con graves consecuencias para el clima, la biodiversidad y las vidas de miles de personas”.

La producción de soja para la fabricación de piensos y biodiesel y la ganadería intensiva para la producción de carne se han alternado históricamente como principal factor de deforestación en Brasil. El informe desvela que estos factores se han sustituido por la expansión de la caña de azúcar. El aumento de la producción de este cultivo, principalmente para etanol y agrocombustibles, está desplazando la soja y el ganado hacia los límites de la selva.

La investigación destaca que la producción de estas tres materias primas continuará creciendo – en este sentido, las previsiones muestran que, para 2020, la superficie de soja aumentará 5 millones de hectáreas, y la ganadería y la producción de caña de azúcar un 25%. Esto supondrá una presión aún mayor sobre los ecosistemas forestales y los medios de vida en Brasil.

Pese a los recientes descensos en las tasas de deforestación, se talan al año 6.450 km2 de Amazonas – lo que equivale a 2.475 campos de fútbol al día [3]. Las cifras para el Cerrado son aún peores con 20.000 km2 destruidos anualmente [4].

Las actuales leyes forestales de Brasil están amenazadas por la presión del agronegocio que pretende expandir la frontera agrícola para poder satisfacer la creciente demanda. Los cambios propuestos a estas leyes, que se votarán próximamente en el congreso nacional, podrían provocar la destrucción de un millón de hectáreas de bosques nativos que perderían su protección legal. Los estudios demuestran que esto podría emitir potencialmente el equivalente a 25 millones de toneladas de dióxido de carbono a la atmósfera [5].

Clarissa Trois Abreu de Amigos de la Tierra Brasil afirmó que “apoyados por la gran demanda europea, el agronegocio está haciendo un lobby muy agresivo para transformar nuestros bosques en cultivos y explotaciones ganaderas que no aportan ningún beneficio al clima y la biodiversidad y suponen además una grave amenaza para los medios de vida de mucha gente. No se puede tolerar que se debilite la protección legal de los bosques de Brasil; es necesario el apoyo internacional para que se implementen adecuadamente las leyes existentes”.

Notas:

1. Comunicación de la Comisión Europea sobre el futuro de la Política Agraria Común: http://ec.europa.eu/agriculture/cap-post-2013/communication/index_en.htm

2.De la selva al plato: cómo el ganado,la soja y la caña de azúcar destruyen los bosques de Brasil y perjudican el clima: http://www.tierra.org/spip/IMG/pdf/de_la_selva_al_plato_min_res.pdf

3. http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-11888875

4. http://www.brasil.gov.br/sobre/environment/environmental-situation/control-of-deforestation/br_model1?set_language=enc

5. Informe Técnico: Impacto potencial de los cambios del Código Forestal de Brasil en los compomisos nacionales de reducción de emisiones GEI (portugués):

http://www.oc.org.br/cms/arquivos/relatorio_cfb_final.pdf

Para más información:

Teresa Rodríguez, Prensa de Amigos de la Tierra: (0034) 680 936 327 – 913069900

Blanca G. Ruibal, técnica de Agricultura y Alimentación de Amigos de la Tierra (0034) 620 057 027 - 913069921

Premian a Radio Oriente

En emotiva ceremonia fueron galardonados Defensora del Pueblo, Monseñor Pedro Barreto y Radios La Voz de Bagua, Oriente y Marañón.

Con motivo de la celebración del Día Internacional de los Derechos Humanos, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) hizo entrega de los premios anuales en derechos humanos “Ángel Escobar Jurado”.

El Premio Especial de Derechos Humanos “Ángel Escobar Jurado” fue entregado a la Defensora del Pueblo, Dra. Beatriz Merino Lucero, quien en mensaje grabado hizo llegar su saludo y compromiso por seguir defendiendo los derechos fundamentales como parte prioritaria en su labor desde la Defensoría. A su turno, el reconocimiento Periodismo y Derechos Humanos fue entregado a las radios “La Voz de Bagua”, “Radio TV Oriente” y “Radio Marañón”, destacando su valiente y entregada labor al periodismo independiente y a la defensa de los derechos de las comunidades de nuestro país, así como su inagotable esfuerzo por construir una verdadera democracia y constituirse en casos emblemáticos de amenazas de libertad de expresión por parte del Estado.

Monseñor Pedro Barreto recibió el Premio Nacional “Ángel Escobar Jurado”, quien expresó su gratitud y saludo a los organismos y activistas: “Este premio lo extiendo a ustedes hermanos y hermanas que viven en el campo, a quienes admiro por ser defensores de los derechos humanos y ambientales “, dijo.

También fue condecorado el poblado de Choropampa, cuyos representantes y autoridades recordaron con emotividad los hechos que pusieron en riesgo la vida de los choropampinos, a raíz del derrame de mercurio el 02 de junio del 2000 de la carretera, por un camión de la empresa RANSA, contratista de la Minera Yanacocha: “Hasta ahora no tenemos justicia, hasta hoy seguimos sufriendo el daño que hicieron a Choropampa y sus alrededores”, sostuvieron.

Previamente fue presentado el Informe sobre Corrupción 2010, elaborado por el Grupo de Trabajo contra la Corrupción de la CNDDHH, así como el informe anual de derechos humanos, que la CNDDHH presenta cada año al país.

La ceremonia estuvo amenizada por variados números y danzas artísticas de nuestro país, y contó con la participación de autoridades y miembros de organismos de la sociedad civil y ciudadanía.

Comisión de DErechos Humanos

Libertad y prosperidad: nuestro compromiso con los pueblos indígenas

Ivan Kriss Lanegra Quispe

Mario Vargas Llosa, nuestro Premio Nobel de Literatura, nos ha recordado en días recientes que "...la emancipación de los indígenas es una responsabilidad exclusivamente nuestra y la hemos incumplido". Esta afirmación, de indudable naturaleza ética, nos debe conducir de la reflexión a la acción concreta: ¿cómo construir la prosperidad de los pueblos indígenas de nuestro país? 

El Premio Nobel de Economía en 1998, Amartya Sen, ha afirmado que la libertad es valiosa porque nos da la oportunidad de perseguir nuestros propios objetivos, sirviendo a nuestra capacidad para decidir cómo vivir.

Son muchos los factores que reducen la capacidad de las personas para elegir. En el caso de los pueblos indígenas, la ausencia de medios como el acceso a buenos servicios de salud y a la educación, así como a servicios públicos básicos, la falta de medios de comunicación, se suman a las debilidades en el proceso de reconocimiento y seguridad jurídica de las tierras que ocupan y a su limitada participación de los beneficios derivados del aprovechamiento de los recursos naturales de su entorno. Indudablemente, estos factores limitan sus opciones reales y, por consiguiente, trabajar a favor de la libertad implica eliminar estas carencias. De ahí la preocupación de la Defensoría del Pueblo por el denominado "derecho al desarrollo" de los pueblos indígenas y de la población menos favorecida. Por ello, nuestras acciones defensoriales buscan superar la falta de acceso a los servicios de agua potable, electricidad y telefonía en las zonas rurales. Del mismo modo, dan cuenta de la insuficiente atención en salud a las comunidades nativas o del continuo llamado a mejorar elproceso de reconocimiento de la propiedad, así como de la necesidad de mejorar la educación intercultural bilingüe, entre otros temas prioritarios. De esta forma, la atención de los derechos económicos y sociales constituye una parte importante de la agenda defensorial. Esta es una condición esencial para la generación de oportunidades reales de prosperidad para los pueblos indígenas de nuestro país. De lo contrario, enfermedades como la hepatitis pueden amenazar la existencia de comunidades enteras. Además, una educación en un idioma que los niños no entienden restringirá al mínimo su aprendizaje y, con ello, las opciones de acceso a la educación secundaria y superior. Asimismo, una sociedad comprometida con la libertad en un contexto multicultural debe aprender que la prosperidad puede adoptar diversos contenidos y significados.

 Por ello, debemos evitar que se empobrezca el sentido del "desarrollo" al limitarlo solamente a sus aspectos económicos. Peor aún será que prosigamos pretendiendo que todos compartamos una sola manera de entender qué es el bienestar.Como sostiene Sen, la libertad también es valiosa porque es inherente al propio proceso de elección de los modos y caminos hacia la prosperidad. Ello explica la enorme relevancia de los derechos a la participación y a la consulta de los pueblos indígenas que, en consonancia con el preámbulo del Convenio 169 de la OIT, son los mecanismos que les permitirán asumir el control de sus formas de vida y de su desarrollo económico, manteniendo y fortaleciendo su riqueza cultural, en el marco de los Estados en los cuales viven. La consulta es un derecho que expresa el reconocimiento de la libertad de elegir. 

El año pasado, a consecuencia de los trágicos sucesos ocurridos el 5 de junio, se constituyó un espacio de diálogo entre representantes gubernamentales y las organizaciones indígenas amazónicas. Pero aún está pendiente la agenda que surgió de dicho proceso: se debe aprobar la Ley de Consulta, así como una regulación forestal que brinde oportunidades reales a los pueblos indígenas. Del mismo modo, se ha tornado urgente la atención a la denominada "agenda histórica" mediante la implementación de un plan nacional de desarrollo. Esta situación no puede prolongarse más si queremos dejar atrás, en palabras de nuestro Premio Nobel, la vergüenza y el oprobio de esta asignatura pendiente. Ponerle fin será, en cambio, la expresión de un compromiso sincero con la libertad y la prosperidad. 

Artículo publicado el 17 de diciembre de 2010 en el diario Gestión, pp. 31

@ Cuadro: Carlos Quispez - La Minería, 1952